備受社會(huì)關注的(de)房(fáng)地 ↔≠(dì)産稅,在今年(nián)的(de)兩會(huì)上(shà★ng)終于有(yǒu)了(le)最新進展。十三屆全φλ 國(guó)人(rén)大(dà)一(yī)次會(huì)©♣× 議(yì)副秘書(shū)長(cháng)、發言人(rén)張業(yè)₩✘±遂在答(dá)記者問(wèn)時(shí♠↓)表示,房(fáng)地(dì)産稅立法由全國(guó)人₹× ♠(rén)大(dà)常委會(huì)預算(suàn)工(gōng) απ作(zuò)委員(yuán)會(huì)和(hé♠$£↑)财政部牽頭組織起草(cǎo),目前正在加快(kuàπ€&≥i)進行(xíng)起草(cǎo)完善法律草(c÷ ǎo)案、重要(yào)問(wèn)題的(de)論證、"↓φ內(nèi)部征求意見(jiàn)等方面的(de)工(gōng)作(zuò),σ→×争取早日(rì)完成提請(qǐng)常委會(huì)≥>初次審議(yì)的(de)準備工(gōng)作(zuò)。
從(cóng)上(shàng)述表态可(kě)以看(kàn)出,房(₩←>×fáng)地(dì)産稅立法目前還(hái)處于草(cǎo)案πα₹™的(de)起草(cǎo)階段,從(cóng)起草(c¶ǎo)到(dào)立法通(tōng)過并實施,期間(jiān)還(h€™•>ái)會(huì)涉及多(duō)次論證、調研、內(nèi)部征求意見(jià®™n),以及對(duì)社會(huì)公開(kāi)征求意見(jià₩δn)等程序。而張業(yè)遂列舉的(de)幾個(gè)今年(nián)λσ還(hái)将制(zhì)定的(de)稅法中,并沒有(yǒu)λπ≠提及房(fáng)地(dì)産稅,這(zhè)意味÷φ¥著(zhe)房(fáng)地(dì)産稅可(kě)能"(néng)沒有(yǒu)納入今年(nián)人(rén)大(dà)的(÷∞α±de)立法計(jì)劃中,但(dàn)是(shì)目前$Ω&≤相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)正在加緊進行₹∑ ≠(xíng),争取早日(rì)完成提請(qǐng)常委€☆≥↓會(huì)初次審議(yì)的(de)準備工(gōng)作(zuò)。房(f≈₽áng)地(dì)産稅立法涉及到(dào)對(duì)房(fáng)地(¥← <dì)産現(xiàn)有(yǒu)稅費(fèi)的(de)清理β(lǐ)、歸并以及整個(gè)稅制(zhì ≠÷)的(de)調整,在降低(dī)交易環節稅收的(de)同時(shí),增加持γ≥≈有(yǒu)環節的(de)稅收,而根據2020年(nián¶✔♠¥)要(yào)完成稅收法定原則的(de)任務,房(fáng)地(dì)産稅立法•π↑←将在2020年(nián)前完成。
根據财政部部長(cháng)肖捷此前提出的(de)房(fáng)地(dì)産≥≤稅立法和(hé)實施原則,即“立法先行(xíng)、充分₩₩(fēn)授權、分(fēn)步推進”,可(kě)以預÷₩計(jì),房(fáng)地(dì)産稅立法之後,中央層面會(huì)明(míφ×←ng)确一(yī)個(gè)總體(tǐ)框架,∑&包括稅收征收範圍、豁免的(de)基本條件(jiàn)、稅率的(de)标準範圍等→≠,主要(yào)是(shì)對(duì)工(gōng)商業(yè)'↓✔≠房(fáng)地(dì)産和(hé)個(g÷ £è)人(rén)住房(fáng)按照(zhào)評估值征收房(fáng)地("±§dì)産稅,适當降低(dī)建設、交易環節×↕稅費(fèi)負擔,而具體(tǐ)的(de)細節則會(huπ®÷∑ì)授權各省政府進行(xíng)明(míng)确,每個(gè)城<☆♦(chéng)市(shì)征收标準會(h<γ±€uì)有(yǒu)差異。不(bù)過,在“房(fáng)住不(bù)λ£★炒”的(de)大(dà)背景下(xià),房(fáng)地(÷≈dì)産稅的(de)征收也(yě)會(huì)δ±考慮到(dào)剛需和(hé)改善性需求,側重抑制(zhì)房(fáng)地↑♠&↕(dì)産炒作(zuò),普通(tōng)•Ω↑老(lǎo)百姓無需過分(fēn)擔心。
房(fáng)地(dì)産稅是(shì)長(cháng)效機¥>(jī)制(zhì)的(de)重要(yào)組成部分(♦σfēn),能(néng)夠增加直接稅、改善稅收結構,↓€∑有(yǒu)利于促進空(kōng)置房(fáng)屋出租,↓♥₹發展房(fáng)屋租賃市(shì)場(chǎng),有(∏&§₹yǒu)利于改善地(dì)方政府對(duì)土(tǔ)地(dì)财政的(de)>₹依賴。目前來(lái)看(kàn),持續一(yī)年(•♠γnián)多(duō)的(de)分(fēn)類調控、因城<™÷π(chéng)施策的(de)房(fáng)地(dì)産市(shì)場(c→∏ ♦hǎng)調控政策取得(de)了(le)一(yī)定的(de)成 ≥績,限購(gòu)、限貸、限價、限售等抑制(zh¥♠✘≥ì)投機(jī)投資的(de)短(duǎn)"£→期措施發揮了(le)重要(yào)作(zuò)用(yòn≠β∏™g),熱(rè)點城(chéng)市(shì)樓市(shì≤≈∏)持續降溫,但(dàn)一(yī)些(xiē)都(dōu)市(sh♣₽♣₩ì)圈核心城(chéng)市(shì)周邊的(de)三σφ"四線城(chéng)市(shì)房(fáng)價過快∏λ(kuài)上(shàng)漲壓力猶存,仍需進一(yī)步加強☆¶₩調控,這(zhè)也(yě)是(shì)近(jìn)期多§•π(duō)地(dì)持續出台調控收緊政策的(de)原因。而房(fán&$g)地(dì)産稅的(de)出台将更好(hǎo)體(tǐ)現(xiàλβn)“房(fáng)住不(bù)炒”的(de)意圖,&☆®促進市(shì)場(chǎng)平穩健康發展αλ×,實現(xiàn)住有(yǒu)所居。加快(kuài)房(fáng)地± ™(dì)産稅立法是(shì)黨中央提出的(de)重要(yào)任務,今年"∑£(nián)推進力度将進一(yī)步加大(d¶πà)。