樓市(shì)熱(rè)點 | 房(fáng)地(dì)産稅2018年(n↔¥ián)難出台 立法将在2020年(nián) ±> 前完成
專欄:行(xíng)業(yè)資訊
發布日(rì)期:2018-03-05
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作(zuò)者:佚名
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備受社會(huì)關注的(de)房(fáng)地≥✘₩™(dì)産稅,在今年(nián)的(de)兩會(hu≠→©‌ì)上(shàng)終于有(yǒu)了(le)最新進展。十三屆全國(gu•♠ó)人(rén)大(dà)一(yī)次會(huìΩ$)議(yì)副秘書(shū)長(cháng)、發言人(rén)張業(y★₹¥λè)遂在答(dá)記者問(wèn)時(shí)表示,房(fán'♠★♦g)地(dì)産稅立法由全國(guó)人(rén)↑‌™大(dà)常委會(huì)預算(suàn)工(gōng)作σ★γ∑(zuò)委員(yuán)會(huì)和(hé)财政部牽頭組織↔♥§σ起草(cǎo),目前正在加快(kuài)進行(xíng)起草(cǎo)完∏δ善法律草(cǎo)案、重要(yào)問(wèn)題的(de)論證、內($✘nèi)部征求意見(jiàn)等方面的(de→∞₹)工(gōng)作(zuò),争取早日(rì)完成提請(qǐngβ©♦)常委會(huì)初次審議(yì)的(de)✘πλ準備工(gōng)作(zuò)。

備受社會(huì)關注的(de)房(fá<£‌ng)地(dì)産稅,在今年(nián)的(de)兩會(huì)σ₽®​上(shàng)終于有(yǒu)了(le)最新進展。十三屆全國(guó)人( ≥rén)大(dà)一(yī)次會(huì)議(yì)副秘₽♦書(shū)長(cháng)、發言人(rén)張業(yè)遂在答(dá)記者​≥問(wèn)時(shí)表示,房(fáng)✔↕地(dì)産稅立法由全國(guó)人(rén)大(dà)常委會(hδ☆& uì)預算(suàn)工(gōng)作(zuò€•♠∏)委員(yuán)會(huì)和(hé)财政部牽頭組織起草(π§​¥cǎo),目前正在加快(kuài)進行(xíng)起草(cǎo)φ×α完善法律草(cǎo)案、重要(yào)問(σ✘ wèn)題的(de)論證、內(nèi)部征求意見(jiàn)等方面的(★€±☆de)工(gōng)作(zuò),争取早↔ ​↕日(rì)完成提請(qǐng)常委會(huì ​₩)初次審議(yì)的(de)準備工(gōng)作(zuò)。

從(cóng)上(shàng)述表态可(kě)以看(kख़n)出,房(fáng)地(dì)産稅立法目前還(h±≠φ ái)處于草(cǎo)案的(de)起草(cǎ÷•¥♠o)階段,從(cóng)起草(cǎo)到(dào)立法通(tōng)過并實施​→§,期間(jiān)還(hái)會(huì)涉及多(duō)次論證π≠'©、調研、內(nèi)部征求意見(jiàn),以及對(duì)社會(huì)公‌ 開(kāi)征求意見(jiàn)等程序。而張業(yè)遂↑£φ✘列舉的(de)幾個(gè)今年(nián)還(hái)将制(zhì™✘♠)定的(de)稅法中,并沒有(yǒu)提及✔♥β'房(fáng)地(dì)産稅,這(zhè)意味著(z→δhe)房(fáng)地(dì)産稅可(kě)能(néng)沒有(yǒu)納入今↕φ ≥年(nián)人(rén)大(dà)的(de)立法計(jì)劃中↕≤,但(dàn)是(shì)目前相(xiàng)關♣↕<工(gōng)作(zuò)正在加緊進行(xíng),争取早日(rì)完成≈>​σ提請(qǐng)常委會(huì)初次審議(y ≤>♠ì)的(de)準備工(gōng)作(zuò)。房(fáng)&∏"地(dì)産稅立法涉及到(dào)對(duì)房(fáng)地(d±✘♠ì)産現(xiàn)有(yǒu)稅費(fèi)的(de)清理¥<±(lǐ)、歸并以及整個(gè)稅制(zhì)的(de)調整β∞Ω,在降低(dī)交易環節稅收的(de)同時(s✘​φ¶hí),增加持有(yǒu)環節的(de)稅收,而根據2Ω"≠$020年(nián)要(yào)完成稅收法定§φ↔原則的(de)任務,房(fáng)地(dì)産稅立法将在2020年(niánΩ÷)前完成。

根據财政部部長(cháng)肖捷此前提出的(‍φ↕ de)房(fáng)地(dì)産稅立法和(hé)實施原¥≠♣ 則,即“立法先行(xíng)、充分(fēn)授權、分(fēn)步推進”×δγ,可(kě)以預計(jì),房(fáng)地(dì)産稅立法之後,中央層面∞∑會(huì)明(míng)确一(yī)個(gè)總體(tǐ)框架,包括稅 ≤δ收征收範圍、豁免的(de)基本條件(jiàn)、稅率的(de)标準範圍等,ε±∞主要(yào)是(shì)對(duì)工(gōng)商業(yè)房♠π&(fáng)地(dì)産和(hé)個(gè)人(rén)住房(fáng)按照(÷™∑•zhào)評估值征收房(fáng)地(dì)産稅,适當降低(dī)¥♣建設、交易環節稅費(fèi)負擔,而具體(tǐ)的(de)細節則會(huì₹☆ )授權各省政府進行(xíng)明(míng)确,每★↔‌個(gè)城(chéng)市(shì)征收标準會(huì€♠)有(yǒu)差異。不(bù)過,在“房(fáng)住★☆☆‍不(bù)炒”的(de)大(dà)背景下(xià),房(fáng)地(dδ×δδì)産稅的(de)征收也(yě)會(huì)考慮到(dà♦₩o)剛需和(hé)改善性需求,側重抑制(zh✔∞✘ì)房(fáng)地(dì)産炒作(zuò),普通(Ω tōng)老(lǎo)百姓無需過分(fēn)擔心。≠​

房(fáng)地(dì)産稅是(shì)長(cháng)效機♠↓≤(jī)制(zhì)的(de)重要(yào)組成部分(fēn),能(n‍λ©'éng)夠增加直接稅、改善稅收結構,有(yǒuσ♠)利于促進空(kōng)置房(fáng)屋出租Ω£☆,發展房(fáng)屋租賃市(shì)場(chǎn♦ g),有(yǒu)利于改善地(dì)方政府對(duì)土(tǔ)地(d"∑ì)财政的(de)依賴。目前來(lái)看↓™$∑(kàn),持續一(yī)年(nián)多(duσ©★±ō)的(de)分(fēn)類調控、因城(chén££g)施策的(de)房(fáng)地(dì)産市(shì)場(chǎngΩ≠‍)調控政策取得(de)了(le)一(yī)定的(de)成績,限購(±λ∑♥gòu)、限貸、限價、限售等抑制(zhì)投機(jī)γ✘÷投資的(de)短(duǎn)期措施發揮了(le)重要(yào)作(z ®uò)用(yòng),熱(rè)點城(chéng)市(sφ÷∏"hì)樓市(shì)持續降溫,但(dàn)一(yī)♠♠α些(xiē)都(dōu)市(shì)圈核心城(→₩£ chéng)市(shì)周邊的(de)三四線城(chéng)市£✔(shì)房(fáng)價過快(kuài)上(sδ∏Ωhàng)漲壓力猶存,仍需進一(yī)步加強調控, ±這(zhè)也(yě)是(shì)近(jìn)期多(duō)地(dì★ ☆φ)持續出台調控收緊政策的(de)原因。而房(fáng)地(dì★ ¥)産稅的(de)出台将更好(hǎo)體(tǐ)現(xiànφΩσ)“房(fáng)住不(bù)炒”的(de)意圖,促進市(sh¥≤‍§ì)場(chǎng)平穩健康發展,實現(xiàn)住有(yǒu)所居。加快(  ←'kuài)房(fáng)地(dì)産稅立法是(shì)黨中央提出的(de)ε​™≤重要(yào)任務,今年(nián)推進力度将進 ≥α∑一(yī)步加大(dà)。

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